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教育部：加強和改進新形勢下高校宣傳思想工作
守衛(wèi)好黨和國家意識形態(tài)工作的前沿陣地
教育部主要負(fù)責(zé)同志就《關(guān)于進一步加強和改進新形勢下高校宣傳思想工作的意見》答記者問
中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于進一步加強和改進新形勢下高校宣傳思想工作的意見》(以下簡稱《意見》)后，教育部負(fù)責(zé)同志就如何學(xué)習(xí)貫徹落實《意見》精神，接受了人民日報、新華社、光明日報、中國教育報、新華網(wǎng)、人民網(wǎng)記者的采訪，回答了記者的提問。
問：請談?wù)劇兑庖姟分贫ㄓ“l(fā)的重要意義？
答：高校是意識形態(tài)工作的前沿陣地，肩負(fù)著學(xué)習(xí)研究宣傳馬克思主義、培養(yǎng)中國特色社會主義事業(yè)建設(shè)者和接班人的重大任務(wù)。做好高校宣傳思想工作，加強高校意識形態(tài)陣地建設(shè)，是一項戰(zhàn)略工程、固本工程、鑄魂工程。進一步加強和改進高校宣傳思想工作，是以習(xí)近平同志為總書記的黨中央從推進社會主義現(xiàn)代化事業(yè)發(fā)展、保證黨和國家長治久安、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的戰(zhàn)略高度作出的一項重大決策�！兑庖姟飞钊胴瀼芈鋵嶞h的十八大和十八屆二中、三中全會精神，深入貫徹落實習(xí)近平總書記系列重要講話精神，就進一步加強和改進新形勢下高校宣傳思想工作、全面推進高校意識形態(tài)工作作了全面部署，是對加強高校宣傳思想工作的總動員，是指導(dǎo)我們加強和改進新形勢下高校宣傳思想工作的綱領(lǐng)性文獻。《意見》的頒布實施，充分體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為總書記的黨中央對高校宣傳思想工作的高度重視。學(xué)習(xí)貫徹落實好《意見》精神是當(dāng)前和今后一段時期高校的重點任務(wù)。
黨的十八大以來，高校認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，牢牢把握正確政治方向和輿論導(dǎo)向，意識形態(tài)工作積極性主動性明顯增強，陣地意識明顯提升，廣大師生牢記立德樹人崇高使命，積極踐行社會主義核心價值觀，成為傳播先進文化、傳遞社會正能量的生力軍。當(dāng)前高校宣傳思想領(lǐng)域主流積極健康向上，廣大師生對黨的領(lǐng)導(dǎo)衷心擁護，對以習(xí)近平同志為總書記的黨中央充分信賴，對中國特色社會主義事業(yè)和實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢充滿信心。與此同時，我們必須清醒認(rèn)識高校宣傳思想工作面臨的新形勢新任務(wù)新挑戰(zhàn)。兩辦印發(fā)加強和改進新形勢下高校宣傳思想工作的文件，對于我們做好高校宣傳思想工作，加強高校意識形態(tài)陣地建設(shè)，確保黨對高校的領(lǐng)導(dǎo)，確保全面貫徹黨的教育方針，確保中國特色社會主義事業(yè)后繼有人，鞏固馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位，鞏固全黨全國人民團結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)，具有十分重大而深遠(yuǎn)的意義。
問：《意見》體現(xiàn)了哪些重要思路？
答：《意見》立意高遠(yuǎn)、總攬全局、體系完整，體現(xiàn)了許多重要思路。突出的是：
一是必須牢牢掌握高校宣傳思想工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、話語權(quán)，鞏固馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位，鞏固全黨全國人民團結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)，落實立德樹人的根本任務(wù)，培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會主義事業(yè)建設(shè)者和接班人。這一重要思想貫穿《意見》始終。
二是《意見》按高校宣傳思想工作的內(nèi)在邏輯，明確提出高校宣傳思想工作的指導(dǎo)思想、基本原則、主要任務(wù)、途徑方法、條件保障等，要求校內(nèi)外協(xié)調(diào)配合、全社會支持參與，構(gòu)建高校宣傳思想工作的新格局。這是從整體上統(tǒng)籌規(guī)劃高校宣傳思想工作，充分體現(xiàn)了對高校宣傳思想工作內(nèi)在規(guī)律的把握。
三是立足建設(shè)發(fā)展和依法管理并舉，治標(biāo)和治本相結(jié)合，突出建設(shè)、強化管理。在強調(diào)正面建設(shè)時立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn)，體現(xiàn)大格局思路，求實招、求根本轉(zhuǎn)變；強調(diào)依法依規(guī)管好宣傳思想陣地，對違法違規(guī)的人和事要嚴(yán)格管理，不給宣傳錯誤思潮的觀點言論提供平臺，凈化立德樹人環(huán)境。
問：加強和改進新形勢下高校宣傳思想工作的指導(dǎo)思想、基本原則和主要任務(wù)是什么？
答：《意見》在第二部分提出了加強和改進新形勢下高校宣傳思想工作的指導(dǎo)思想、基本原則和主要任務(wù)。
指導(dǎo)思想是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、"三個代表"重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹落實黨的十八大和十八屆二中、三中全會精神，深入貫徹落實習(xí)近平總書記系列重要講話精神，全面貫徹黨的教育方針，強化政治意識、責(zé)任意識、陣地意識和底線意識，以立德樹人為根本任務(wù)，以深入推進中國特色社會主義理論體系進教材、進課堂、進頭腦為主線，以提高教師隊伍思想政治素質(zhì)和育人能力為基礎(chǔ)，以加強高校網(wǎng)絡(luò)等陣地建設(shè)為重點，積極培育和踐行社會主義核心價值觀，不斷堅定廣大師生中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信，培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人。這一指導(dǎo)思想十分鮮明，是對加強和改進高校宣傳思想工作的總要求，明確了總目標(biāo)，指明了工作努力的方向。
基本原則是：堅持黨性原則、強化責(zé)任，堅持育人為本、德育為先，堅持標(biāo)本兼治、重在建設(shè)，堅持改革創(chuàng)新、注重實效，堅持齊抓共管、形成合力。這些原則是多年實踐經(jīng)驗的總結(jié)，應(yīng)該在加強和改進高校宣傳思想工作中得到充分體現(xiàn)。主要任務(wù)是：堅定理想信念，深入開展中國特色社會主義和中國夢宣傳教育；鞏固共同思想道德基礎(chǔ)，大力加強社會主義核心價值觀教育；壯大主流思想輿論，切實加強高校意識形態(tài)引導(dǎo)管理；推動文化傳承創(chuàng)新，建設(shè)具有中國特色、體現(xiàn)時代要求的大學(xué)文化；立足學(xué)生全面發(fā)展，努力構(gòu)建全員全過程全方位育人格局。這是高校宣傳思想工作的內(nèi)容要求，也是促進大學(xué)生健康成長成才，培養(yǎng)中國特色社會主義事業(yè)建設(shè)者和接班人的需要。
問：《意見》對加強和改進新形勢下高校宣傳思想工作提出了哪些基本要求？
答：一是切實推動中國特色社會主義理論體系進教材進課堂進頭腦。中國特色社會主義是當(dāng)代中國發(fā)展進步的根本方向，實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢是全黨全國各族人民共同的奮斗目標(biāo)。不斷深化中國特色社會主義理論體系學(xué)習(xí)宣傳教育是堅定高校師生理想信念的聚焦點、著力點、落腳點。要統(tǒng)一使用馬克思主義理論研究和建設(shè)工程重點教材，把統(tǒng)一使用工程重點教材納入相關(guān)專業(yè)人才培養(yǎng)方案和教學(xué)計劃。要建設(shè)學(xué)生真心喜愛、終身受益的高校思想政治理論課，實施高校思想政治理論課建設(shè)體系創(chuàng)新計劃，全面深化課程建設(shè)綜合改革。要著力增強大學(xué)生思想政治教育針對性實效性，啟動大學(xué)生思想政治教育質(zhì)量提升工程。要充分發(fā)揮高校哲學(xué)社會科學(xué)育人功能，充分挖掘哲學(xué)社會科學(xué)課程的思想政治教育資源，建立健全符合國情的哲學(xué)社會科學(xué)人才培養(yǎng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系。
二是大力提高高校教師隊伍思想政治素質(zhì)。教師是育人的主體，教師隊伍的思想政治素質(zhì)直接關(guān)系到高校人才培養(yǎng)的質(zhì)量。要著力加強教師思想政治工作，堅持不懈用中國特色社會主義理論體系武裝教師頭腦。要扎實推進師德建設(shè)，落實高校教師職業(yè)道德規(guī)范，完善師德建設(shè)長效機制，實行師德一票否決制。要嚴(yán)把教師聘用考核政治關(guān)，探索教師定期注冊制度。
三是不斷壯大高校主流思想輿論。壯大高校主流思想輿論是堅持社會主義辦學(xué)方向，推動高等教育改革發(fā)展的必然要求。要扎實推進高校思想理論建設(shè)，創(chuàng)新高校哲學(xué)社會科學(xué)體系，積極參與馬克思主義理論研究和建設(shè)工程。要提升研究回答重大問題的能力，實施中國特色新型高校智庫建設(shè)推進計劃。要加強哲學(xué)社會科學(xué)學(xué)術(shù)話語體系建設(shè)，組織開展高校名師大講堂、理論名家社會行等活動，推動高校哲學(xué)社會科學(xué)"走出去"。要切實做好高校新聞宣傳工作，完善新聞信息發(fā)布和新聞發(fā)言人制度，進一步改進高校新聞宣傳的文風(fēng)作風(fēng)。要創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)思想政治教育，開展高校校園網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)專項試點工作，大力推進校報�？瘮�(shù)字化建設(shè)，探索建立優(yōu)秀網(wǎng)絡(luò)文章在科研成果統(tǒng)計、職務(wù)職稱評聘方面的認(rèn)定機制。
四是著力加強高校宣傳思想陣地管理。落實好《意見》，必須不斷增強陣地意識，加強陣地建設(shè)和管理。要加強高校校園網(wǎng)站聯(lián)盟建設(shè)，加強高校網(wǎng)絡(luò)信息管理系統(tǒng)建設(shè)。要強化高校課堂教學(xué)紀(jì)律，制定加強高校課堂教學(xué)管理辦法，健全課堂教學(xué)管理體系。要完善宣傳思想陣地管理制度，加強高校哲學(xué)社會科學(xué)成果發(fā)布管理，建立高校出版質(zhì)量監(jiān)督檢查體系。
問：《意見》對加強和改進新形勢下高校宣傳思想工作提出了哪些保障措施？
答：貫徹落實中央精神，完成好加強和改進高校宣傳思想工作的各項任務(wù)，要切實加強黨對高校宣傳思想工作的領(lǐng)導(dǎo)。
一是要完善高校宣傳思想工作機制，高校黨委要強化政治責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，黨委書記、校長要旗幟鮮明地站在意識形態(tài)工作第一線，充分發(fā)揮高校黨委的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，堅持和完善黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制，建立健全高校黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政工團齊抓共管、黨委宣傳部門牽頭協(xié)調(diào)、有關(guān)部門和院(系)共同參與的工作機制，充分發(fā)揮院(系)黨組織保證監(jiān)督作用，加強高校共青團建設(shè)，加快推進高校章程制定和核準(zhǔn)工作。
二是要配齊建強高校宣傳思想工作隊伍，統(tǒng)籌推進高校黨政干部和共青團干部、思想政治理論課教師和哲學(xué)社會科學(xué)課教師、輔導(dǎo)員班主任和心理咨詢教師等宣傳思想工作骨干隊伍建設(shè)，組織全國教育系統(tǒng)先進集體和先進個人評選表彰，堅持高標(biāo)準(zhǔn)選配高校宣傳思想工作干部，高校黨委宣傳部長由學(xué)校黨委常委兼任，加強高校宣傳思想工作人才培養(yǎng)。
三是要構(gòu)建高校宣傳思想工作大格局，各級黨委和政府要從戰(zhàn)略和全局的高度，充分認(rèn)識加強和改進高校宣傳思想工作的極端重要性和現(xiàn)實緊迫性，把這項工作始終擺在重要位置，切實加強領(lǐng)導(dǎo)。
問：學(xué)習(xí)貫徹落實《意見》精神近期要采取哪些舉措？
答：為確保《意見》提出的各項舉措落到實處，下一步，將從以下三個方面開展工作：
一是組織學(xué)習(xí)，統(tǒng)一思想。印發(fā)通知，要求各地各高校周密部署，統(tǒng)籌安排，制訂系統(tǒng)的學(xué)習(xí)宣傳方案和計劃，分層次、分類別組織學(xué)習(xí)，全面系統(tǒng)地學(xué)習(xí)領(lǐng)會《意見》精神，通過學(xué)習(xí)切實把思想統(tǒng)一到《意見》的精神上來，統(tǒng)一到貫徹落實《意見》的要求上來，統(tǒng)一到中央加強意識形態(tài)工作的戰(zhàn)略部署上來，將《意見》提出的各項政策舉措落實到辦學(xué)理校實踐中，落實到立德樹人根本任務(wù)中，落實到辦好中國特色社會主義大學(xué)的各項工作中。
二是多措并舉，扎實推進。教育部將根據(jù)《意見》提出的重點任務(wù)，細(xì)化現(xiàn)有工作方案和舉措，明確時間進度、工作成果、督促檢查等具體安排，并要求各地各高校對貫徹落實工作進行具體部署，細(xì)化目標(biāo)任務(wù)，科學(xué)確定時間表和任務(wù)書，分階段、分步驟組織實施，把《意見》各項任務(wù)落細(xì)落小落實。
三是加強領(lǐng)導(dǎo)，確保實效。教育部將把高校宣傳思想工作作為教育巡視的重要內(nèi)容，定期加強對學(xué)習(xí)貫徹《意見》情況的督查工作，建立目標(biāo)管理責(zé)任制、督查督辦機制和動態(tài)反饋機制。要求各地各高校完善宣傳思想工作機制，經(jīng)常研究，及時加強指導(dǎo)。各地教育部門要加強與相關(guān)部門的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，建立相應(yīng)的工作協(xié)調(diào)機制，形成各方支持參與、協(xié)調(diào)推進高校宣傳思想工作的良好局面。各高校要建立健全高校黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政工團齊抓共管、黨委宣傳部門牽頭協(xié)調(diào)、有關(guān)部門和院(系)共同參與的工作機制，努力做到穩(wěn)步推進，務(wù)求實效
