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校外午托，一直是家長(zhǎng)關(guān)注的熱點(diǎn)話題。因無(wú)暇照顧孩子，很多家長(zhǎng)只能將孩子送到午托機(jī)構(gòu)，但是條件良莠不齊的校外午托班讓很多家長(zhǎng)擔(dān)心孩子的安全、教育等問(wèn)題，此次會(huì)議有數(shù)位委員聚焦了這一問(wèn)題，呼吁政府加強(qiáng)監(jiān)管，主導(dǎo)規(guī)范校外午托機(jī)構(gòu)。

孩子無(wú)暇照管"火"了校外午托

孩子午托的問(wèn)題，很多家長(zhǎng)都遇到過(guò)。"家長(zhǎng)都是雙職工，老人又在老家，孩子要吃飯、午休，送去午托班是最好的辦法了。"學(xué)生家長(zhǎng)劉女士坦言，她的孩子才上小學(xué)二年級(jí)，平日中午就由午托機(jī)構(gòu)接送，吃住在午托班，她覺得這樣無(wú)論對(duì)家長(zhǎng)還是對(duì)孩子而言都挺方便的。"孩子班上不少學(xué)生也是送到午托班的。"

在青秀區(qū)云景路、百花嶺路等路段的一些小學(xué)，一到放學(xué)時(shí)間，就可以看到有人舉著午托班的牌子在接孩子。在百花嶺路周邊的一些小區(qū)，部分業(yè)主反映，雖然午托可以理解，但越來(lái)越多的午托班開進(jìn)小區(qū)里，業(yè)主們對(duì)此很不滿。

校外午托良莠不齊亟待規(guī)范

校外午托班為照顧孩子提供了方便，減輕了家長(zhǎng)的負(fù)擔(dān)，但也暴露出諸多問(wèn)題。

在本屆兩會(huì)中，數(shù)位政協(xié)委員不約而同地呼吁政府加強(qiáng)對(duì)校外午托班的管理。有政協(xié)委員對(duì)此進(jìn)行過(guò)詳細(xì)調(diào)研，發(fā)現(xiàn)這些午托班條件良莠不齊，大部分是非法經(jīng)營(yíng)，而且從業(yè)人員的素質(zhì)有待提高，在管理上存在無(wú)證經(jīng)營(yíng)、監(jiān)管缺位、安全隱患等諸多問(wèn)題。

政協(xié)委員們認(rèn)為，現(xiàn)在的校外午托班幾乎沒有經(jīng)過(guò)有關(guān)部門的審批，更不可能有營(yíng)業(yè)執(zhí)照、衛(wèi)生許可證和稅務(wù)登記證等合法手續(xù)。另外，午托班幾乎都是私人小規(guī)模經(jīng)營(yíng)，性質(zhì)難以界定，導(dǎo)致監(jiān)管部門主體不明確、責(zé)任不清晰，造成監(jiān)管處于真空狀態(tài)。

最令人憂心的是安全問(wèn)題。校外午托班基本上開設(shè)在居民樓中，通常一套普通住房要容納幾十名學(xué)生，沒有消防疏散安全通道，沒有消防設(shè)備、設(shè)施，存在嚴(yán)重的消防安全隱患。在食品衛(wèi)生方面，因?yàn)槿狈ΡO(jiān)管和規(guī)范，同樣存在風(fēng)險(xiǎn)。

建議政府協(xié)調(diào)規(guī)范午托市場(chǎng)

政協(xié)委員李鵬認(rèn)為，鑒于學(xué)生托管需求大且為剛性需求，建議南寧市出臺(tái)相關(guān)管理規(guī)范文件，加強(qiáng)對(duì)社會(huì)辦托管機(jī)構(gòu)及培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的管理。

政協(xié)委員張麗華和黃洪在提案中也提及了相關(guān)措施，建議建立行業(yè)準(zhǔn)入制度和監(jiān)管制度，對(duì)于非法午托機(jī)構(gòu)，要通過(guò)媒體宣傳，引導(dǎo)家長(zhǎng)自覺抵制，將孩子送到正規(guī)機(jī)構(gòu)，切斷非法午托生源。

政協(xié)委員潘長(zhǎng)能贊同對(duì)校外午托不能一刀切，學(xué)生放學(xué)后的管理，可采取政府協(xié)調(diào)、社區(qū)主辦、學(xué)校支持的辦學(xué)模式進(jìn)行。

政協(xié)委員梁楓建議，鼓勵(lì)社區(qū)將轄區(qū)內(nèi)中小學(xué)生的午托納入社區(qū)服務(wù)范疇，通過(guò)成立"社區(qū)午托服務(wù)中心"或"午托服務(wù)站"等多種形式為中小學(xué)生提供午托服務(wù)，同時(shí)也扶持有條件的中小學(xué)校按照《午托機(jī)構(gòu)管理辦法》通過(guò)申請(qǐng)審批開辦午托，滿足中小學(xué)生托管的需要。